2007年9月14日，北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过了《北京市信息化促进条例》 。《条例》第二十六条明确规定：

“利用互联网从事经营活动的单位和个人应当依法取得营业执照，并在网站主页面上公开经营主体信息、已取得相应许可或者备案的证明、服务规则和服务流程等相应信息。”

该《条例》自2007年12月1日起施行。

2008年6月25日，北京市工商行政管理局、北京市信息化工作办公室、北京市商务局、北京市通信管理局、北京市新闻出版局、北京市广播电视局、北京市卫生局、北京市药品监督管理局、北京市文化市场行政执法总队就部门联合下发《关于贯彻落实〈北京市信息化促进条例〉加强电子商务监督管理的意见》。《意见》第二部分明确要求：

“利用互联网从事电子商务经营活动的主体，均应依法登记注册，领取营业执照后，方可从事网上经营活动。”

该《意见》自2008年8月1日起施行。

 

◆答：在互联网上出售、置换自用物品，且不以营利为目的的个人可以不登记注册（办照）。

现在淘宝上很多店，出售的或是朋友送给自己的新品、自己购买后没有使用的商品、或者虽然曾经使用过却还想售卖的二手货，这些小店按照《意见》规定是无需办照的。

还有一些朋友能够利用自己常出国的机会（或是去一些特定地区、有一些特定手段），帮助他人购买一些平常难以买到的商品，根据Ezra的理解，这些朋友因不能确定是否以营利为目的，也很难强制要求办照。

◆答：个人办照的话，一般办个个体工商户《营业执照》就可以了。

如果不是售卖特殊商品，只需持个人身份证、自家的房产证、以及居委会（或者业委会）出具的包含有“利害关系业主同意将住宅改变为经营性用房”意思表示的盖章证明文件，到辖区工商所申请即可。

如果要售卖特殊商品（比如：烟草、汽车、药品、音像制品等），则还需取得相关部门的专项许可。

◆答：电子商务经营者违反法律、行政法规的规定，未取得专项许可和办理营业执照，擅自从事经营活动的，应按照无照经营行为进行处罚。

对于未取得专项许可擅自从事经营活动的，由公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门依照法律、法规赋予的职责予以查处。

无须取得专项许可的无照经营行为，由工商行政管理机关负责依法查处。

《无照经营查处取缔办法》第十四条规定：“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。”